天枢观察：易见股份被九天集团净占用82.28亿元，证监会行政处罚落地，法律追责进行中
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发布时间：2023-07-12
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2023年4月4日，易见供应链管理股份有限公司收到中国证券监督管理委员会《行政处罚决定书》，鉴于易见股份2015年度至2018年度报告未如实披露实际控制人，同时2015年至2020年年度报告存在虚假记载，并且未按期披露2020年年度报告，对易见股份、实际控制人、公司董监高及相关工作人员予以处罚。
本次行政处罚涉及的主体及其任职情况如下表所示：
一、易见股份违法违规事实
依据2005年修订的《中华人民共和国证券法》和《中华人民共和国证券法》的有关规定，中国证监会对易见供应链管理股份有限公司信息披露违法违规行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利，根据冷天晴等当事人的申请，中国证监会于2022年10月20日举行听证会，听取当事人及其代理人的陈述和申辩意见。
本案现已调查、审理终结。经查明，易见股份及其相关责任人存在以下违法事实：
（一）易见股份2015-2018年度报告未如实披露实际控制人
根据易见股份2015年至2018年年度报告及相关公告披露，2015年至2018年10月，易见股份控股股东为云南九天投资控股集团有限公司；2018年10月，九天集团将其持有的易见股份19.00％股份的表决权委托给云南有点肥农业科技有限公司后，云南省滇中产业发展集团有限责任公司持股29.4％被动成为易见股份控股股东，易见股份实际控制人变更为云南省滇中新区管委会；
2018年12月14日，九天集团与有点肥科技解除表决权委托协议，改为出具放弃19.00％股份表决权的承诺函，仅保留19.11％股份的表决权，易见股份披露的控股股东仍为滇中发展、实际控制人仍为云南省滇中新区管委会。
经查，2012年6月，九天集团收购易见股份，成为易见股份控股股东。2015年6月26日，易见股份向九天集团、滇中发展、云南省工业投资控股集团有限责任公司等7名特定对象非公开发行人民币普通股8亿股。定向增发完成后，九天集团直接持股易见股份的比例为36.57%。有点肥科技由九天集团实际控制，2018年10月至12月，九天集团实际拥有的表决权股份仍然超过滇中发展，虽然九天集团、有点肥科技声称充分认可滇中发展的控股股东地位，不谋求上市公司控制权，但易见股份控股股东仍为九天集团。冷天晴持有九天集团36.83%股份，担任总经理实际负责九天集团管理，为九天集团实际控制人。
综上，2015年至2018年9月、2018年10月至2018年12月，易见股份控股股东为九天集团，实际控制人为冷天晴，易见股份未如实披露实际控制人。
（二）易见股份2015-2020年年度报告存在虚假记载
1．易见股份虚增银行存款、应收票据
2015年，易见股份通过伪造银行回单，虚构银行承兑汇票背书转让记录及开具没有真实交易背景的商业承兑汇票入账等方式，虚增应收票据29.7915亿元和银行存款12.08436亿元。
2017年，易见股份采用与2015年相同的手法，虚构银行承兑汇票背书转让记录，虚增应收票据7.0692亿元。
上述行为导致易见股份披露的2015年和2017年年度报告存在虚假记载。
2．易见股份虚增收入及利润
2016年度至2020年度，易见股份利用之前开展过真实业务的核心企业以及有点肥科技等21家公司，通过私刻其他企业的公章、虚构基础购销业务合同和单据、伪造代付款及保理业务合同等方式开展虚假供应链代付款业务、虚假商业保理业务和虚假供应链预付款业务，虚增收入和利润。
此外，2015年度至2020年度，易见股份为完成业绩承诺，大量开展无商业实质的供应链贸易业务，并通过体外个人账户向贸易对手方支付贸易差、服务费、贴现息等费用，扩大收入规模，粉饰经营业绩，虚增贸易收入和利润。
（１） 易见股份虚构供应链代付款业务
易见股份以云南滇中供应链管理有限公司、深圳市榕时代科技有限公司等为主体虚构代付款业务，虚构基础购销关系，伪造合同、核心企业付款指令、银行回单和商业承兑汇票等合同单据，虚构代付款业务，在2016年至2018年以代付款名义持续滚动将资金转出给九天集团，并虚增代付款业务服务费收入和利润。
经查，2016年至2019年，易见股份虚假代付款业务累计代付资金21,009,373,211.41元，各年虚假代付款业务相关的服务费收入和利润（虚增服务费收入金额与影响利润总额金额一致）分别为475,428,999.81元、791,560,816.95元、606,029,348.11元、8,622,570.70元，分别占当年合并报表营业收入总额的2.94%、4.96%、4.18%、0.06%，占当年合并报表利润总额的48.16%、66.54%、59.48%、0.99%。
（２） 易见股份开展虚假商业保理业务
易见股份通过下属子公司深圳滇中商业保理有限公司、霍尔果斯易见区块链商业保理有限公司、榕时代提供商业保理服务，以保理业务名义持续滚动将资金转出给九天集团，并虚增保理业务收入和利润。
经查，易见股份与51家房地产公司、有点肥科技等21家公司以及云南跃坦矿业有限公司、上海远畅国际贸易有限公司、上海东坦国际贸易有限公司、云南远畅投资有限公司、云南鸿实供应链管理有限公司、上海今瑜国际贸易有限公司、广东钜太国际贸易有限公司、江苏筑正实业有限公司、江苏丹灿实业发展有限公司、福清耀点贸易有限公司、福州恋韵贸易有限公司、福州市鼓楼区嘉视贸易有限公司等公司的保理业务均为虚假业务。易见股份虚假保理业务的资金由九天集团统筹使用。易见股份虚构保理业务涉及的核心企业均未开展过保理相关的基础购销业务。
经统计，2016年至2020年，易见股份虚假商业保理业务账面累计投放本金53,443,863,132.31元，确认保理利息和服务费收入2,623,229,043.04元，产生利润总额2,623,229,043.04元，截至2020年末账面应收保理款（本金）、应收利息（保理利息）、应收账款（服务费）共8,817,871,542.90元。
（３） 易见股份虚构供应链预付款业务
2020年，易见股份通过下属子公司滇中供应链、贵州易见供应链管理有限责任公司、贵州易泓供应链管理有限公司与有点肥科技等21家公司、江苏佰匡纳实业有限公司、贵州盘江电投天能焦化有限公司等发生虚假供应链预付款业务。
截至2020年末，虚假供应链预付款业务形成预付账款余额4,271,549,342.36元。
（４） 易见股份开展无商业实质的供应链贸易业务
2015年至2020年期间，易见股份以滇中供应链、贵州供应链为实施主体，先后建立多个贸易条线开展有色金属等大宗商品的供应链贸易业务，以销售总额确认收入，以采购总额结转生产成本，以销售收入与采购成本的差额确认利润。
经查，上述供应链贸易业务中的部分大宗有色金属条线业务无商业实质，九天集团还指使易见股份通过体外账户将购销业务产生的价差返还给交易对手方，并向对方支付业务相关的服务费、贴现息等，实质上虚增了易见股份的营业收入和营业利润。
2015年至2020年，易见股份通过虚假供应链贸易业务虚增收入金额分别为4,441,377,299.56元、11,290,221,694.05元、10,924,558,571.90元、9,391,212,785.44元、9,774,075,527.29元、5,924,347,186.48元，虚增利润金额分别为43,318,490.25元、54,871,041.21元、68,144,524.72元、42,637,067.43元、27,305,079.06元、25,351,098.89元。
综上，2015年至2020年，易见股份以上各类虚假业务各年合计虚增收入分别为4,441,377,299.56元、11,919,663,519.42元、12,003,895,365.20元、10,469,873,593.76元、10,987,210,733.58元、6,428,643,331.81元，占各年度披露的营业总收入的比例分别为84.26%、73.68%、75.20%、72.18%、71.59%、66.16%；各年虚增利润43,318,490.25元、684,312,866.58元、1,147,481,318.02元、1,121,297,875.75元、1,240,440,285.35元、-3,975,223,534.39元（考虑易见股份2020年自行计提的坏账准备），占各年度披露的利润总额的比例分别为9.49%、69.33%、96.46%、110.06%、142.94%、33.07%；扣除虚增利润后，2018年至2020年三年连续亏损。
易见股份的上述行为导致其披露的2015年至2020年年度报告存在虚假记载。
（三）易见股份未按期披露2020年年度报告
2021年4月30日，易见股份公告称公司无法在法定期限内披露经审计的2020年年度报告，公司股票将自2021年5月6日起停牌。2021年7月6日，易见股份披露2020年年度报告。
上述违法事实，有易见股份公告、情况说明、合同文件、账务资料、银行账户资料、银行流水、银行对账单、当事人询问笔录等证据，足以认定。
中国证监会认为，易见股份披露2015至2020年年度报告存在虚假记载和重大遗漏的行为，违反2005年《证券法》第六十三条“发行人、上市公司依法披露的信息，必须真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”、《证券法》第七十八条第二款“信息披露义务人披露的信息，应当真实、准确、完整，简明清晰，通俗易懂，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的规定，构成2005年《证券法》第一百九十三条第一款所述“发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的”、《证券法》第一百九十七条第二款“信息披露义务人报送的报告或者披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的”的行为。
时任易见股份董事长、董事、总经理冷天晴决策、组织实施财务造假，授意、指使易见股份开展虚假业务，虚增易见股份业绩，手段特别恶劣，情节特别严重，是易见股份信息披露违法行为直接负责的主管人员。
知悉并参与财务造假的时任易见股份资金结算部负责人胡玉苹，时任滇中供应链财务部经理、易见股份财务部副经理、贵州供应链财务总监凡建，时任滇中供应链业务规划部总经理、易见股份产品研发与市场开发部总经理、易见股份副经理罗志洪，时任滇中供应链煤焦事业部经理和总经理助理、贵州供应链执行董事和法定代表人单德堂，时任易见股份总经理吴江，时任易见股份副总经理和首席风险官、总经理、副总经理、技术中心主任王跃华，时任易见股份董事长任子翔为易见股份信息披露违法行为的其他直接责任人员。
易见股份未按期披露2020年年度报告的行为，违反《证券法》第七十九条“上市公司、公司债券上市交易的公司、股票在国务院批准的其他全国性证券交易场所交易的公司，应当......在每一会计年度结束之日起四个月内，报送并公告年度报告”的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款“信息披露义务人未按照本法规定报送有关报告或者履行信息披露义务”的行为。易见股份时任董事长杨复兴是直接负责的主管人员。
九天集团作为易见股份2016至2018年度的控股股东，九天集团的实际控制人冷天晴未如实披露易见股份的实际控制人，冷天晴授意、指使易见股份开展虚假业务、虚增收入和利润。上述行为已构成2005年《证券法》第一百九十三条第三款规定的“指使”从事信息披露违法行为。
二、各方的申辩及申辩意见
（一）关于冷天晴授意、指使易见股份财务造假行为的陈述申辨意见
授意、指使易见股份财务造假系冷天晴个人，与九天集团无关。冷天晴认为易见股份财务造假系其个人指使，九天集团并未通过冷天晴来授意、指使易见股份财务造假来体现单位意志，冷天晴没有必要通过九天集团来授意、指使易见股份财务造假，也没有将易见股份财务造假的事情告知过九天集团的其他股东。
经复核，冷天晴作为九天集团的实际控制人，未如实披露九天集团的控制关系，冷天晴组织员工参与易见股份财务造假行为，中国证监会对冷天晴的该项陈述申辩意见予以采纳。
（二）关于冷天晴、胡玉苹、凡建、罗志洪的陈述申辩意见
1．冷天晴作为易见股份年报虚假记载行为责任人的陈述申辩意见
（1）冷天晴不属于易见股份2020年年度报告的信息披露违法行为直接负责的主管人员，2021年2月，冷天晴因其他原因被监察机关留置，而易见股份披露2020年年度报告的日期为2021年7月6日。因此，此时冷天晴既不负责、也未参与2020年年度报告虚假信息披露的违法行为，且在2020年年度报告披露前及时向易见股份和专案组报告。
（2）对冷天晴的同一违法行为给予两次处罚，违反“一事不二罚”原则。
2．胡玉苹的陈述申辩意见
胡玉苹未以任何身份实际参与2020年年度报告虚假信息披露相关工作。2021年7月3日，胡玉苹接受公安机关询问，已向公安机关如实报告了易见股份历年来业务和财务造假的全部事实。胡玉苹积极配合证券监管机构调查，应考虑从轻处罚。
3．凡建的陈述申辩意见
凡建对《行政处罚事先告知书》中2015年至2019年年度报告存在虚假记载和重大遗漏行为进行处罚不持异议。凡建既未参与2020年年度报告虚假信息披露行为，又已履行了如实向有权机关报告的义务，最终年度报告的披露决定与其之前的行为也无因果关系，不应对易见股份其他主管人员实施的虚假信息披露行为负责。同时，由于凡建属于被动参与的次要人员，应对其从轻、减轻处罚。
4．罗志洪的陈述申辩意见
罗志洪对《行政处罚事先告知书》中2015年至2019年年度报告存在虚假记载和重大遗漏行为进行处罚不持异议。对2020年年度报告存在虚假记载和重大遗漏行为的处罚，已离岗一年的罗志洪，既未实质参与虚假信息披露行为，又已履行了如实向有权机关报告的义务，最终年度报告的披露决定与其之前的行为无因果关系，罗志洪不应对易见股份其他主管人员实施的虚假信息披露行为负责。由于罗志洪属于被动参与的次要人员，应对其从轻、减轻处罚。
经复核，冷天晴承认授意、指使易见股份财务造假，胡玉苹、凡建、罗志洪均对2015年至2019年参与实施易见股份财务造假没有异议。
冷天晴、胡玉苹、凡建、罗志洪四人虽未签署易见股份2020年年度报告，但2020年年度报告内容中“2020年8月前的虚假保理业务和2020年12月前的虚假预付款业务”，是冷天晴、胡玉苹、凡建、罗志洪等人多年来实施财务造假造成的后果，均是由冷天晴、胡玉苹、凡建、罗志洪指挥和实施。
在2020年年度报告披露前，冷天晴、胡玉苹、凡建、罗志洪四人均未如实告知易见股份时任董监高资金占用途径、金额以及虚假业务的具体情况。
中国证监会已充分考虑冷天晴、胡玉苹、凡建、罗志洪的违法事实以及从事违法行为的地位与作用，根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度作出行政处罚，因此，对冷天晴、胡玉苹、凡建、罗志洪的陈述申辩意见不予采纳。
另外，冷天晴组织员工参与易见股份财务造假行为，明显超越了其作为上市公司董事长的职权，其作为九天集团实际控制人实施的违法行为，与其作为上市公司董事长承担易见股份信息披露违法责任是不同的，应当分别承担相应的法律责任，并不违反“一事不二罚”原则。对冷天晴的该项陈述申辩意见不予采纳。
综上，中国证监会对冷天晴、胡玉苹、凡建、罗志洪的陈述申辩意见不予采纳。
（三）关于单德堂的陈述申辩意见
单德堂虽在一定时间内担任滇中供应链煤焦事业部经理和总经理助理、贵州供应链执行董事和法定代表人，但对易见股份的具体商业模式不清楚，没有指使引导从事侵犯上市公司利益的活动。单德堂从未在易见股份领取任何薪资报酬，也未担任任何职务或在易见股份业务岗位上工作过，其仅是易见股份下属公司的工作人员。对于易见股份暴露的问题，单德堂不知情更没有参与。
综上，恳请根据单德堂的个人履职时段，跨越新老证券法，在处罚量度上给予分段考虑，酌情从轻处罚。
经复核，单德堂于2015年9月任滇中供应链煤焦事业部经理和总经理助理，2017年底任贵州供应链执行董事、法定代表人，参与审批滇中供应链、贵州供应链无商业实质的贸易业务合同评审和付款申请，参与联系玉溪创博商贸有限公司条线业务，在玉溪创博商贸有限公司条线2019年至2020年的《费用申请表（现金卡）》的“煤矿（分公司）负责人意见”处签过字。对单德堂的陈述申辩意见不予采纳。
（四）关于吴江、王跃华的陈述申辩意见
1．吴江作为易见股份年报虚假记载行为责任人的陈述申辩意见
（1）吴江于2020年8月24日至2021年3月24日出任易见股份总裁，对于不在其任职期间发生的违法违规行为不应负责。
（2）吴江明确反对易见股份开展商业保理业务，并要求进行剥离。
（3）供应链预付款业务中采取还旧贷新行为是易见股份运行的唯一选择，是吴江作为职业经理人的商业判断，且该行为并未增加易见股份的收入及利润。四是已履行忠实勤勉尽责义务，对于供应链贸易业务无商业实质的事实并不知情也难以知情。
2．王跃华的陈述申辩意见
《行政处罚事先告知书》认定的易见股份2015年至2018年年度报告信息披露违法的事实，与王跃华没有关系。对于该违规事项王跃华没有参与任何的策划，且并不知悉有点肥科技公司由九天集团控制，因此对于该项信息披露违规没有责任，不应被处罚。王跃华未参与易见股份的虚假交易，也没有在知悉虚假信息披露的情况下参与虚假信息披露。在怀疑易见股份可能存在虚假交易后，已提议易见股份排查整改，拒绝审批并辞去总经理职务。
经复核，王跃华、吴江参与易见股份财务造假和信息披露违法行为的事实，有保理业务项目评审表、预付款业务审批单、询问笔录等证据证明。
王跃华于2017年10月知悉部分保理业务是“走账业务”，在没有开过项目评审会的情况下，在项目评审表上签字审批。王跃华意识到这些业务对易见股份很危险，向冷天晴提出赶紧停下来，被冷天晴拒绝。2018年下半年开始，王跃华拒绝在项目评审表上签字，并辞去总经理职务，担任易见股份副总经理。王跃华签署过虚假保理业务的项目评审表，客观上已是参与易见股份财务造假的违法行为。
吴江的询问笔录和陈述申辩材料都承认知道易见股份预付款业务没有商业实质，为了易见股份维持资金运转，吴江在审批文件上签字。吴江任职后，虚假保理业务虽然没有延续，但虚假预付款业务正是虚假保理业务的替代模式，吴江参与虚假预付款业务的行为客观上推迟了易见股份财务造假行为的全面暴露。此外，吴江于2020年3月知悉了九天集团控制部分未披露关联方的事实。吴江于2021年3月24日辞去易见股份的董事、总经理职务，2020年度未按期披露年度报告的行为是发生在吴江辞去董事、总经理职务之后，不宜认定吴江应对2020年度未按期披露年度报告的行为负责，对吴江的该项陈述申辩意见予以采纳，对吴江未勤勉尽责行为的罚款由100万元调减为80万元。
综上，中国证监会对王跃华的陈述申辩意见不予采纳，中国证监会对吴江的陈述申辩意见部分不予采纳。
（五）关于任子翔的陈述申辩意见
任子翔积极履职，勤勉尽责，未参与、不知悉财务造假。无财务专业背景，对易见股份蓄意造假无法识别，信赖会计师的专业判断才签字。任子翔系组织委派到易见股份工作，未在易见股份取薪等陈述申辩意见。未对其他签字的董监高进行处罚，处罚不公平。
经复核，任子翔于2018年10月至2020年8月兼任易见股份董事长，负责主持董事会工作、公司战略转型、融资等工作。任期内对易见股份包含子公司在内的整个公司体系负有管理责任，2019年2月以及2019年年度报告披露前，易见股份相关董事、高管多次向任子翔反映易见股份可能存在内控缺陷、巨额资金占用、保理业务存疑的情况，任子翔一直未对上述问题作出有效应对，还制止相关董事在2019年度报告审议时投弃权票。因此，中国证监会对任子翔的陈述申辩意见不予采纳。
（六）关于杨复兴的陈述申辩意见
1. 原实控人冷天晴多年来组织实施易见股份财务造假，是易见股份2020年年度报告未能按期披露的根本原因。
2. 受组织委派到易见股份做风险处置工作，接受工作专班领导，勤勉尽责，积极主动揭示风险及线索，让投资者获得真实、准确、完整的信息，不存在不按时披露年报的主观故意。
经复核，杨复兴系工投集团委派到易见股份，于2021年1月21日担任易见股份董事长，负责易见股份的整体运营。易见股份未按期披露2020年年度报告，易见股份时任董事长杨复兴是直接负责的主管人员。因此，中国证监会对杨复兴的陈述申辩意见不予采纳。
三、处罚结果
（一）对易见股份未按规定披露年报行为给予警告，并处以50万元的罚款；对易见股份披露年报虚假记载行为责令改正，给予警告，并处以1,000万元的罚款，对易见股份罚款合计1,050万元；
（二）对冷天晴给予警告，并处以500万元的罚款；
（三）对胡玉苹、凡建、罗志洪给予警告，并分别处以150万元的罚款；
（四）对王跃华、单德堂给予警告，并分别处以100万元罚款；
（五）对吴江、任子翔给予警告，并分别处以80万元的罚款；
（六）对杨复兴给予警告，并处以20万元的罚款。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据2005年《证券法》第一百九十三条第三款，中国证监会决定：
对冷天晴给予警告，并处以30万元的罚款。
综上，对冷天晴罚款合计530万元。
上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款汇交中国证券监督管理委员会开户银行：中信银行北京分行营业部，账号：7111010189800000162，由该行直接上缴国库，并将注有当事人名称的付款凭证复印件送中国证券监督管理委员会行政处罚委员会办公室备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起6个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。
四、易见股份的其他立案调查进展情况
根据易见股份公告《易见供应链管理股份有限公司关于立案调查进展暨风险提示的公告》（2023-008）显示，此前易见股份原控股股东九天控股来函确认，对公司及子公司构成资金占用并承诺还款。
截至2022年9月30日，易见股份应收九天控股关联债权余额130.47亿元，冲减虚增利润48.19亿元后，九天控股占用易见股份资金余额为82.28亿元。而此笔应收九天控股的关联债权能否获得清偿存在重大不确定性。
此外，易见股份及子公司累计诉讼、仲裁案件金额为22.30亿元及相关利息等，其中易见股份已判决败诉的案件涉案金额为2.86亿元及相关利息等，并已导致公司部分银行账户、子公司股权等相关资产被冻结。
五、相关责任人纷纷被追究责任
据昆明市纪委监委消息：日前，昆明市纪委监委、滇中新区纪检监察工委对云南省滇中产业发展集团有限责任公司原党委书记、董事长纳菲严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，纳菲理想信念丧失，宗旨意识淡漠，不按规定向组织报告重大事项，情节较重；无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金、接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排；在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题；违规兼职领取奖金；不正确履行工作职责，造成不良影响；与他人发生不正当性关系，造成不良影响；滥用职权肆意妄为，造成国有公司严重损失，致使国家利益遭受特别重大损失；无视党纪国法，大肆敛财，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人所送巨额财物；醉酒后驾驶机动车。
纳菲严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌国有公司人员滥用职权罪、受贿罪、危险驾驶罪，且在党的十八大甚至十九大后仍不收敛、不收手、不知止，情节严重，性质恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经昆明市纪委常委会会议研究并报昆明市委批准，决定给予纳菲开除党籍处分；由昆明市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌国有公司人员滥用职权罪、受贿罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
（二）云南省滇中产业发展集团有限责任公司原副总经理苏丽军严重违纪违法被开除党籍和公职
据昆明市纪委监委消息：日前，昆明市纪委监委、滇中新区纪检监察工委对云南省滇中产业发展集团有限责任公司原副总经理苏丽军严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，苏丽军丧失理想信念，背离初心使命，目无党纪国法，无视中央八项规定精神，违规收受礼品；违背组织原则，隐瞒不报个人有关事项；向管理服务对象借款，利用职权为亲属谋取利益；违规超标准进行融资，造成不良影响；滥用职权，造成国有公司严重损失，致使国家利益遭受特别重大损失；贪欲膨胀，利用职务便利，为相关企业谋取利益，收受他人所送巨额财物。
苏丽军严重违反中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌国有公司人员滥用职权罪、受贿罪，且在党的十八大甚至十九大后仍不收敛、不收手、不知止，情节严重，性质恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经昆明市纪委常委会会议研究并报昆明市委批准，决定给予苏丽军开除党籍处分；由昆明市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
（三）云南省工业投资控股集团有限责任公司原党委委员、副董事长阚友钢接受纪律审查和监察调查
据云南省纪委监委消息：云南省工业投资控股集团有限责任公司原党委委员、副董事长阚友钢涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
阚友钢简历如下：
阚友钢，男，汉族，1964年4月出生，河北滦县人，硕士研究生学历，1988年7月参加工作，1986年7月加入中国共产党。
1988年7月至1995年4月，国家外经贸部计算中心干部；
1995年4月至2002年8月，历任省铁路总公司亚洲开发银行技术援助协调委员会办公室副主任、涉外工程部副部长、经营处副处长、涉外处副处长、涉外处处长、副总经济师、总经理办公室主任、总经理助理等职；
2002年8月至2004年9月，任省电子工业总公司副总经理；
2004年9月至2008年2月，任省国有资产经营有限责任公司副总经理；
2008年2月至2011年6月，任省工业投资控股集团有限责任公司副总经理（管理体制调整前）；
2011年6月至2016年12月，任省工业投资控股集团有限责任公司党委委员、副总裁；
2016年12月至2018年3月，任省工业投资控股集团有限责任公司党委委员、副董事长；
2018年3月至2020年10月，任省工业投资控股集团有任公司党委委员、副董事长（省委管理）；
2020年10月至今，省工业投资控股集团有限责任公司保留省管企业副职待遇。
0871-63190078